2020年中央一號(hào)文件發(fā)布 農(nóng)村電商當(dāng)負(fù)重前行

2月5日，新華社受權(quán)發(fā)布《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作 確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》的2020年中央一號(hào)文件?！兑庖姟分赋觯?020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。完成上述兩大目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)最后堡壘必須攻克，全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板必須補(bǔ)上?！兑庖姟饭卜?個(gè)部分，包括：堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板；保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；加強(qiáng)農(nóng)村基層治理；強(qiáng)化農(nóng)村補(bǔ)短板保障措施。以農(nóng)村電商為主的農(nóng)村信息化依然是今年的一號(hào)文件的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。我們還從該“意見”中看到以下幾點(diǎn)利好農(nóng)村電商。

1、依托電商發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村電商賦能的工作重點(diǎn)是幫助農(nóng)民增收，而發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)幫助農(nóng)村電商提供更多產(chǎn)品，吸引人和資本進(jìn)入農(nóng)村。

文件指出：“有效開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。”“繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給?！?/span>

2020年，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目還會(huì)擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村物流建設(shè)，而村級(jí)電商站點(diǎn)還是要加強(qiáng)建設(shè)。同時(shí)各個(gè)省的省級(jí)電子商務(wù)示范縣也在如火如荼的進(jìn)行著，電商扶貧自2014年以來(lái)被列為脫貧攻堅(jiān)十大工程以來(lái)，已經(jīng)成為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的重要途徑和新動(dòng)力，2019年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步推動(dòng)了電商扶貧發(fā)展。助力脫貧攻堅(jiān)，電商扶貧應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念，用好消費(fèi)扶貧，充分利用網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，是廣大農(nóng)村發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要抓手。

品牌農(nóng)業(yè)，打造地方知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，成為更多地方共識(shí)。

2、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略助力農(nóng)村電商

2020年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，也是全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵之年，農(nóng)村電商是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的先行者和積極探索者。

  文件提出:“依托現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。開展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)?！?/span>

農(nóng)村電商不能只是買賣，而是要去做賦能。農(nóng)村電商參與各方應(yīng)該自動(dòng)對(duì)標(biāo)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，繼續(xù)深化供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加速信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，加快標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和質(zhì)量全程可追溯體系建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈的提升。

文件提出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農(nóng)服務(wù)中心，要加強(qiáng)管理服務(wù)，整合審批、服務(wù)、執(zhí)法等方面力量，建立健全統(tǒng)一管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一站式辦理?！?020年會(huì)有不少地區(qū)開始實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)的信息化平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理。

3、扶持農(nóng)村物流及農(nóng)產(chǎn)品加工

農(nóng)村電商的關(guān)鍵是物流體系建立，只要物流體系逐步完善，農(nóng)村電商才可以實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品出得去，工業(yè)品進(jìn)得來(lái)”。這次疫情將大大加速生鮮電商的發(fā)展。

文件指出：“啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)布局和標(biāo)準(zhǔn)制定。安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。國(guó)家支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、初加工等設(shè)施，對(duì)其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。”    隨著農(nóng)村電商的迅速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的短板制約愈發(fā)明顯，在下行方面，主要是快遞到達(dá)率的問(wèn)題；在上行方面，快遞降費(fèi)提速問(wèn)題、生鮮產(chǎn)品的貯藏保鮮及冷鏈運(yùn)輸?shù)榷际切袠I(yè)的痛點(diǎn)。因?yàn)榄h(huán)節(jié)眾多，投資巨大，電商企業(yè)難以完全承擔(dān)，特別是冷鏈體系具有明顯的公益性，是難以贏利的重資產(chǎn)投入，一些生鮮電商企業(yè)在此方面進(jìn)退維谷，不建則難以保證品質(zhì)，建則面臨投不起回報(bào)慢等問(wèn)題，相信通過(guò)這次全國(guó)性新型冠狀病毒疫情的影響以及國(guó)家相應(yīng)政策的傾斜，這一短板會(huì)逐漸得到彌補(bǔ)。

4、推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)

在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村電商需要人

電商人才將納入到整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)范圍，文件指出要“實(shí)施家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)院看護(hù)、餐飲烹飪、電子商務(wù)等技能培訓(xùn)，打造區(qū)域性勞務(wù)品牌”。此條幫助農(nóng)村電商提供人才和發(fā)展的氛圍，有利于農(nóng)村電商的深度發(fā)展。

同時(shí)文件提出的“穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)村普惠金融改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方政府開展縣域農(nóng)戶、中小企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，加快構(gòu)建線上線下相結(jié)合、‘銀保擔(dān)’風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的普惠金融服務(wù)體系，推出更多免抵押、免擔(dān)保、低利率、可持續(xù)的普惠金融產(chǎn)品”，對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展也是利好的，有利于化解資金困

最后總結(jié)下，2020中央一號(hào)文件已經(jīng)發(fā)布，農(nóng)村電商發(fā)展再次迎來(lái)良機(jī)。我們要做的事情只有2件：一件是緊跟國(guó)家政策紅利；另一件就是快速調(diào)整自己。

你準(zhǔn)備好了嗎？