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收藏!申請(qǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),這些創(chuàng)建程序及扶持政策要了解
積極探索中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人就推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建答記者問(wèn)
今年7月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知,組織各地開(kāi)展示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建。在各地申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示的基礎(chǔ)上,形成了2021年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單,近日以三部門名義印發(fā)。記者就農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建有關(guān)問(wèn)題,采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
問(wèn):建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是黨中央國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略部署。請(qǐng)您談?wù)剟?chuàng)建的背景和意義?
答:全面建成小康社會(huì)以后,我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。這是三農(nóng)工作的大轉(zhuǎn)段,在思路、理念、方法上都要適應(yīng)這一變化。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)、持續(xù)改革創(chuàng)新的過(guò)程,需要以建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手,抓緊探索推進(jìn)機(jī)制和有效途徑,積累經(jīng)驗(yàn)、趟出路子。
一是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。我國(guó)地域廣闊,各地情況千差萬(wàn)別,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能一刀切、齊步走。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件,分區(qū)域分類型培育一批樣板,探索差異化、特色化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,形成一套有代表性可復(fù)制可推廣的建設(shè)路徑、政策框架和評(píng)價(jià)辦法,示范引領(lǐng)同類地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化加快發(fā)展。
二是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要素保障支撐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,離不開(kāi)真金白銀投入,既需要政府財(cái)政支持保障,也需要社會(huì)資本參與。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化目標(biāo)要求,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,撬動(dòng)各類社會(huì)資本投入,將人、地、錢等先進(jìn)要素源源不斷引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),形成持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有效推進(jìn)機(jī)制。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,我們探索形成了一整套行之有效的政策體系、制度體系和工作體系,形成了廣泛的動(dòng)員能力,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力支撐。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也離不開(kāi)社會(huì)各界廣泛參與、共同努力。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須建立政府推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作體系,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)緊抓不放、常抓不懈。
四是探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是一個(gè)不可分割的整體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化也密不可分。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),必須把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化作為一個(gè)整體來(lái)謀劃,一體設(shè)計(jì)、一體推進(jìn),著力在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)配套等方面先行探索,達(dá)到相互促動(dòng)、有效聯(lián)動(dòng)的效果。
問(wèn):今年中央一號(hào)文件提出,到“十四五”末期創(chuàng)建500個(gè)左右的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。請(qǐng)問(wèn),對(duì)示范區(qū)的建設(shè)目標(biāo)和布局有什么考慮?
答:近年來(lái),各地積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)體系健全、技術(shù)裝備完善、經(jīng)營(yíng)主體活躍、產(chǎn)品綠色安全的典型縣市,已成為引領(lǐng)全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先行區(qū)。貫徹落實(shí)中央部署要求,要以縣為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建,形成梯次推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局。
在建設(shè)目標(biāo)上,今年是開(kāi)展創(chuàng)建的頭一年,首批將創(chuàng)建100個(gè),大體上一個(gè)省3-4個(gè),力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建500個(gè)左右。按照總體平衡、兼顧各方的思路,我們?cè)O(shè)計(jì)了基礎(chǔ)性指標(biāo)、政策性指標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)。其中,基礎(chǔ)性指標(biāo)突出普惠性,保證各地至少有1個(gè)創(chuàng)建指標(biāo)。政策性指標(biāo)聚焦保障國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略導(dǎo)向,對(duì)黑龍江、河南、山東、江蘇等10個(gè)產(chǎn)糧大省各增加1個(gè)指標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)采取競(jìng)爭(zhēng)遴選方式,將在全國(guó)范圍內(nèi)綜合評(píng)選,擇優(yōu)創(chuàng)建。
在創(chuàng)建方向上,今年優(yōu)先選擇基礎(chǔ)條件好的縣(市)開(kāi)展創(chuàng)建,重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目所在地創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。從明年開(kāi)始,可逐步拓寬范圍,選擇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿ψ?、空間大,地方政府積極性高、支持保障有力的縣(市),形成一個(gè)梯次創(chuàng)建、有序建設(shè)的局面。
在建設(shè)布局上,統(tǒng)籌考慮區(qū)域差異、發(fā)展水平等因素,分區(qū)分類建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。在東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游平原等糧食主產(chǎn)區(qū),創(chuàng)建一批以糧食產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在南方丘陵山區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)地區(qū),創(chuàng)建一批以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),創(chuàng)建一批以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在西北及長(zhǎng)城沿線區(qū)、青藏高原等生態(tài)脆弱地區(qū),創(chuàng)建一批以高效旱作農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。在脫貧地區(qū),創(chuàng)建一批以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的示范區(qū)。
問(wèn):我們了解到,剛剛公布了2021年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。請(qǐng)問(wèn),進(jìn)入名單的示范區(qū)都具備什么樣的條件要求,創(chuàng)建認(rèn)定的程序是怎樣的?
答:從工作情況看,各地對(duì)申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)積極性很高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委等三部委堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,適度向申報(bào)糧食產(chǎn)業(yè)、脫貧地區(qū)“小而精”特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建單位傾斜。進(jìn)入名單的示范區(qū)普遍都具有以下特點(diǎn):
一是生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,基本形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧漁結(jié)合的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
二是裝備水平較高。旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例較高,農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)業(yè)用電等基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用機(jī)制初步建立,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用普遍。
三是產(chǎn)業(yè)鏈基本健全。已建成一批規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較強(qiáng),物流設(shè)施初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈條較為完整,產(chǎn)業(yè)集中度、融合水平較高。
四是經(jīng)營(yíng)體系較為完備。社會(huì)化服務(wù)體系比較健全,家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量較高,集約化、專業(yè)化、組織化水平較高,小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接較好。
五是農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好。綠色發(fā)展理念貫穿于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔,廢棄物資源化利用水平較高,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用,基本實(shí)現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型、生態(tài)化發(fā)展。
六是政策支持保障有力。地方政府積極性高,支持力度大,在用地保障、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新應(yīng)用、人才支撐、縣域城鄉(xiāng)融合等方面制定了創(chuàng)新性強(qiáng)、實(shí)用管用的政策措施。
在認(rèn)定程序上,我們將按照 “先創(chuàng)后認(rèn)、嚴(yán)格評(píng)審、動(dòng)態(tài)管理”的要求,分三步走開(kāi)展創(chuàng)建認(rèn)定。第一步,按照“縣級(jí)政府申請(qǐng)、省級(jí)部門擇優(yōu)遴選、省級(jí)政府同意、中央部門批準(zhǔn)創(chuàng)建”的程序,遴選出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單,目前的100個(gè)縣(市、區(qū))就是第一批名單。第二步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委按照創(chuàng)建條件,對(duì)申報(bào)創(chuàng)建單位每2年組織一次評(píng)審認(rèn)定,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位”稱號(hào)。第三步,國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建單位經(jīng)過(guò)努力,達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后授予“國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”稱號(hào)。
問(wèn):農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵豐富,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提高而不斷變化。請(qǐng)問(wèn),“十四五”時(shí)期示范區(qū)將聚焦哪些方面開(kāi)展先行先試?
答:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律和根本要求。國(guó)務(wù)院剛剛印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,示范區(qū)要對(duì)標(biāo)對(duì)表這些目標(biāo)任務(wù)和工作要求,找準(zhǔn)定位、明確方向,聚焦重點(diǎn)、持續(xù)推進(jìn)。
一是加強(qiáng)設(shè)施裝備建設(shè),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)施化。著力改善農(nóng)田設(shè)施條件,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),配套建設(shè)農(nóng)田水利排灌、溫室大棚等設(shè)施,提高水土資源利用效率。推動(dòng)生產(chǎn)全程機(jī)械化,加快推廣智能高端復(fù)式機(jī)械,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、設(shè)施裝備與養(yǎng)殖工藝融合,在農(nóng)業(yè)全程全面機(jī)械化上先行一步。完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品清選分級(jí)、分揀包裝、保鮮烘干及冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,加快構(gòu)建連接生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)園區(qū)化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,合理規(guī)劃生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)等功能板塊,構(gòu)建“一縣一業(yè)、一特一園、多園成群”的發(fā)展格局。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)資金、人才、科技、信息、土地等要素向園區(qū)集聚,吸引龍頭企業(yè)和配套企業(yè)向園區(qū)集中,形成“龍頭企業(yè)驅(qū)動(dòng)、配套企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)、服務(wù)部門推動(dòng)”的發(fā)展模式。完善配套服務(wù),重點(diǎn)打造技術(shù)研發(fā)、信息共享、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)平臺(tái),降低企業(yè)成本,培育良好營(yíng)商環(huán)境。
三是著力打造產(chǎn)業(yè)鏈,示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)融合化。培育多元融合主體,發(fā)展壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,扶持龍頭企業(yè)牽引、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、小農(nóng)戶廣泛參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和副產(chǎn)物綜合利用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、康養(yǎng)體驗(yàn)、觀光旅游等深度融合,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新多模式利益融合機(jī)制,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式,讓農(nóng)民更多分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
四是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色化。突出環(huán)境友好,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,在科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、循環(huán)利用農(nóng)業(yè)廢棄物等方面創(chuàng)新示范。突出生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù),建設(shè)田園生態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)減排固碳,培育綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。突出質(zhì)量安全,推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
五是加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化。加強(qiáng)信息設(shè)施建設(shè),合理布局5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利、物流、加工等設(shè)施智能化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、交易等全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設(shè)。搭建數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,探索建設(shè)智能畜牧業(yè)、智慧漁業(yè)、數(shù)字田園等,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與信息化融合。
問(wèn):創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)需要聚合資源要素、集聚力量。請(qǐng)問(wèn),下一步國(guó)家相關(guān)部門將采取哪些具體支持措施?
答:同快速推進(jìn)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化還明顯跟不上,“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”問(wèn)題比較突出。要用三個(gè)五年基本實(shí)現(xiàn)“四化同步”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須奮起直追、加快補(bǔ)上短板短腿,這就需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建要素保障。
一是用好現(xiàn)有資金項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金,集中支持示范區(qū)建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,將示范區(qū)符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍,積極支持各地將土地出讓收入或收益用于示范區(qū)建設(shè)。
二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行、政策性銀行、保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu),開(kāi)展金融對(duì)接示范區(qū)活動(dòng),推動(dòng)將信貸資金、特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等向示范區(qū)傾斜,加大對(duì)示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸支持。
三是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。充分發(fā)揮政府投資基金作用,引導(dǎo)孵化型、成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型社會(huì)資本投資項(xiàng)目,支持示范區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新運(yùn)用PPP、產(chǎn)業(yè)基金等市場(chǎng)化手段,吸引社會(huì)資本建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、畜禽糞污資源化利用等設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與示范區(qū)開(kāi)展對(duì)接、投資興業(yè)。
四是加強(qiáng)技術(shù)支持力度。建立科研院校與示范區(qū)技術(shù)協(xié)作機(jī)制,組建專家技術(shù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),幫助示范區(qū)解決產(chǎn)業(yè)鏈打造中的具體困難。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟落戶示范區(qū),推動(dòng)新品種、新技術(shù)、新裝備示范應(yīng)用。
問(wèn):今年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建開(kāi)局起步了。請(qǐng)問(wèn),如何加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落細(xì)落地?
答:建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷改革創(chuàng)新的過(guò)程。必須完善工作機(jī)制,細(xì)化實(shí)化推進(jìn)措施,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。
一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),積極制定扶持政策,加大指導(dǎo)服務(wù)力度。推動(dòng)省級(jí)部門建立跟蹤指導(dǎo)、政策支持、監(jiān)測(cè)評(píng)估等機(jī)制。落實(shí)縣市主體責(zé)任,制定創(chuàng)建工作清單,聚焦重點(diǎn),聚合力量,務(wù)實(shí)有效推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建。
二是抓創(chuàng)建設(shè)計(jì)。指導(dǎo)各地立足本地發(fā)展實(shí)際,明確提出示范區(qū)創(chuàng)建思路、功能定位和發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體任務(wù),深入謀劃一批示范區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)制定建設(shè)“時(shí)間表”和“路線圖”。
三是抓監(jiān)測(cè)評(píng)估。目前,有關(guān)部門正在研究制定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估的意見(jiàn),考慮每年開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估,定期跟蹤調(diào)度示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)分析建設(shè)進(jìn)展、工作成效和存在問(wèn)題,發(fā)揮監(jiān)測(cè)評(píng)估“指揮棒”作用。
四是抓示范推廣。圍繞糧食產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、高效旱作農(nóng)業(yè)等發(fā)展,及時(shí)總結(jié)和發(fā)掘一批體現(xiàn)地域特色、方向路徑清晰的典型案例,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體,宣傳推介示范區(qū)好做法好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2021年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單
1.北京市平谷區(qū)
2.天津市薊州區(qū)
3.河北省平泉市
4.河北省石家莊市藁城區(qū)
5.河北省玉田縣
6.河北省館陶縣
7.山西省清徐縣
8.山西省晉中市太谷區(qū)
9.山西省臨猗縣
10.內(nèi)蒙古自治區(qū)扎賚特旗
11.內(nèi)蒙古自治區(qū)察哈爾右翼前旗
12.內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)
13.內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂托克旗
14.遼寧省鐵嶺縣
15.遼寧省盤山縣
16.遼寧省海城市
17.吉林省梨樹(shù)縣
18.吉林省榆樹(shù)市
19.吉林省東遼縣
20.吉林省永吉縣
21.黑龍江省龍江縣
22.黑龍江省海倫市
23.黑龍江省富錦市
24.黑龍江省慶安縣
25.上海市崇明區(qū)
26.江蘇省睢寧縣
27.江蘇省東臺(tái)市
28.江蘇省宜興市
29.江蘇省宿遷市宿城區(qū)
30.浙江省嘉善縣
31.浙江省長(zhǎng)興縣
32.安徽省蕪湖市繁昌區(qū)
33.安徽省阜南縣
34.安徽省天長(zhǎng)市
35.福建省福鼎市
36.福建省安溪縣
37.福建省古田縣
38.江西省修水縣
39.江西省豐城市
40.江西省吉水縣
41.山東省肥城市
42.山東省乳山市
43.山東省齊河縣
44.山東省壽光市
45.山東省金鄉(xiāng)縣
46.河南省正陽(yáng)縣
47.河南省溫縣
48.河南省蘭考縣
49.河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣
50.湖北省武漢市東西湖區(qū)
51.湖北省潛江市
52.湖北省監(jiān)利市
53.湖南省澧縣
54.湖南省衡陽(yáng)縣
55.湖南省瀏陽(yáng)市
56.湖南省花垣縣
57.廣東省東源縣
58.廣東省廣州市增城區(qū)
59.廣東省梅州市梅縣區(qū)
60.廣東省高州市
61.廣西壯族自治區(qū)浦北縣
62.廣西壯族自治區(qū)富川縣
63.廣西壯族自治區(qū)賓陽(yáng)縣
64.海南省三亞市崖州區(qū)
65.重慶市榮昌區(qū)
66.重慶市梁平區(qū)
67.重慶市南川區(qū)
68.四川省米易縣
69.四川省中江縣
70.四川省蒲江縣
71.四川省宣漢縣
72.四川省南充市高坪區(qū)
73.貴州省湄潭縣
74.貴州省修文縣
75.貴州省貴定縣
76.云南省建水縣
77.云南省元謀縣
78.云南省新平縣
79.西藏自治區(qū)桑日縣
80.西藏自治區(qū)波密縣
81.西藏自治區(qū)白朗縣
82.陜西省大荔縣
83.陜西省咸陽(yáng)市楊陵區(qū)
84.陜西省洛川縣
85.甘肅省環(huán)縣
86.甘肅省張掖市甘州區(qū)
87.甘肅省定西市安定區(qū)
88.青海省互助縣
89.青海省河南縣
90.寧夏回族自治區(qū)平羅縣
91.寧夏回族自治區(qū)青銅峽市
92.新疆維吾爾自治區(qū)瑪納斯縣
93.新疆維吾爾自治區(qū)巴楚縣
94.新疆維吾爾自治區(qū)福??h
95.大連市金普新區(qū)
96.寧波市慈溪市
97.青島市平度市
98.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師石河子總場(chǎng)
99.北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司紅星農(nóng)場(chǎng)
100.廣東省農(nóng)墾總局湛江墾區(qū)(徐聞片區(qū))